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　　國際在線報道（記者 肖中仁）：針對天然氣儲備能力不足和調峰機制不完善的“短板”，中國國家發展改革委、國家能源局日前聯合印發文件，要求加快天然氣儲備設施建設，構建完善的儲氣調峰輔助服務市場機制，保障天然氣穩定供應和產業可持續發展。

　　中國國家發展改革委提供的文件顯示，目前，中國的天然氣儲備能力不到全國消費量的６％，而國際平均水平在１５％以上，歐美、日韓等國家儲備能力更高。去年冬天到今年春天，中國出現較大范圍天然氣供應緊張局面，進一步暴露出了儲備能力不足的“短板”。對此，中國國家發展改革委和國家能源局聯合印發文件，明確要加快儲氣設施建設，完善儲氣調峰輔助服務市場機制。

　　國家發展改革委新聞發言人嚴鵬程２７號在北京表示，這份文件對加快儲氣設施建設明確了具體的儲氣指標要求：“到２０２０年，供氣企業要擁有不低于其合同年銷售量１０％的儲氣能力；城鎮燃氣企業要形成不低于其年用氣量５％的儲氣能力；縣級以上地方人民政府至少形成不低于保障本行政區域３天需求量的儲氣能力。”

　　據介紹，未來天然氣儲氣設施建設將以地下儲氣庫和沿海的液化天然氣接收站儲氣為主，重點地區內陸集約、規模化的儲罐應急為輔。針對儲氣設施投資大，投資回收渠道不暢等問題，文件也做出了安排。國家能源局石油天然氣司司長劉德順說：“一方面積極構建輔助服務市場，支持企業通過自建合建儲氣設施，租賃購買儲氣設施或者購買儲氣服務等方式，履行儲氣責任。另一方面，堅持儲氣服務和調峰氣量市場化定價，堅持儲氣設施建設的運營成本有合理的疏導，有回收的途徑。此外，我們還積極爭取了相關的財稅支持政策。在《意見》中還強化了懲戒機制。”

　　２０１７年中國的天然氣產量和進口量合計達２３００多億立方米，同比增長１５％。據國家發展改革委經濟運行調節局局長趙辰昕介紹，今年隨著經濟持續向好，以及北方地區煤改氣繼續推進，天然氣需求總體還將延續較快增長態勢。他表示，未來將在加快提升儲氣和調峰能力的基礎上，千方百計增加生產供應能力：“在保護氣田后續生產能力的基礎上，合理增加國內氣田產量計劃。有關部門和企業正在千方百計加大頁巖氣、煤層氣等非常規天然氣開發利用力度。同時協調資源國，穩定增加進口。另外，也在推進重點管網互聯互通、打通管網瓶頸，爭取盡快完全實現全國一張網、一盤棋，能夠更大程度地實現‘南氣北送’，實現互供互保。”